Uçakta el bagajı, ekstra bir ücrete mi tabi olacak?
Bu soru, 27 Ulaştırma Bakanının Çarşamba günü bir araya geleceği AB Büyükelçileri toplantısının gündeminde yer alıyor.
Euronews'in görüşlerine başvurduğu kaynaklara göre, üye ülkelerin müzakere masasındaki son teklif, koltuğun altına yerleştirilebilen yeni bir ücretsiz el bagajı yaratacak. Başka bir deyişle, kabindeki diğer büyük kişisel eşyalar için ücret talep edilebilecek.
Avrupa Tüketiciler Örgütü (BEUC) avukatlarından Steven Berger, "Avrupa Adalet Divanı, el bagajının temel bilet fiyatının ayrılmaz bir parçası olduğunu çok net bir şekilde ortaya koymuştur. Normalde, el bagajı makul bir boyutta olduğu sürece fiyat üzerinde ek bir ücret alınmaz" diyor.
Berger, "Gördüğümüz tek şey, bu bagaj için ücret talep eden havayolu şirketlerinin çoğalması... Çok net kurallar talep ediyoruz. Yolcular tek parça bagaj, küçük bir valiz ya da sırt çantası alabilmeli" diye ekliyor.
Avrupalı havayolu şirketleri içtihat hukukunu farklı yorumluyor.
A4E (Avrupa Havayolları) İletişim Direktörü Kevin Hiney, "Avrupa hukuku ve tek pazar kapsamında, havayolu şirketlerinin yolculara mümkün olan en iyi paketi sunmak için hizmetlerini ayrıştırma hakkına sahip olduğunu" belirtiyor.
Avrupa'daki 17 havayolu şirketini ve Avrupa hava trafiğinin yüzde 80'ini temsil eden kuruluşa göre, masadaki teklif sadece bu kabin bagajı konusunda şirketler arasındaki farklı yaklaşımları uyumlu hale getirmeyi amaçlıyor.
Kevin Hiney sözlerini şöyle sürdürdü: "Polonyalıların (AB Konseyi Dönem Başkanlığı) mevcut teklifinin, tüm yolcular ve havayolları için netlik ve şeffaflık sağlamak üzere bu kişisel eşyaların boyutlarını belirlemek olduğunu vurgulamanın önemli olduğunu düşünüyorum."
Bu siyasi mücadelede tüketiciler seslerini duyurmak için İspanya'ya güvenebilirler. Geçtiğimiz Kasım ayında Madrid, beş havayolu şirketine kötü niyetli uygulamaları nedeniyle yaptırım uyguladı. 179 milyon euro (8 milyar TL) tutarındaki ceza, diğer hususların yanı sıra, el bagajlarından alınan ekstra ücretlerle ilgiliydi.
Teklif, AB hava yolcu hakları reformuna yönelik daha geniş bir projenin parçası.
Bu, kabin bagajı vergisinin sonucu hassas ve kabul edilmesi de kesin olmaktan uzak. Tartışma geçen ay BEUC'un Avrupa Komisyonu'na şikayette bulunmasının ardından alevlendi. Toplamda 12 AB üyesi ülkeden 16 tüketici koruma derneği, yedi düşük maliyetli havayolu şirketini yolculardan el bagajları için usulsüz ücret talep etmekle suçluyor.
Gecikmeler için daha az tazminat mı?
Sivil toplum, taşıyıcılar ve hükümetler arasında endişe yaratan tek konu bu değil.
AB, gecikmeler için tazminat ödenmesine ilişkin 2004 tarihli Avrupa yönetmeliklerini gözden geçirme olasılığı üzerinde çalışıyor. Tüm paydaşlar bir güncelleme istiyor, ancak farklı analizlerle.
Avrupa Komisyonu'nun 2013 yılında sunduğu reform önerisi, gecikme süresinin 5 saate çıkarılmasını öngörüyor. Polonya Dönem Başkanlığı tarafından üye ülkelere sunulan metinde de aynı yönde hareket edilmesi, yani tazminat talebinde bulunma süresinin uzatılması istenmişti.
Son versiyon, eşiğin 4 saate çıkarılmasını ve yolculuğun mesafesine bağlı olarak 6 saatten itibaren ikinci bir adım atılmasını öneriyor.
Halihazırda, 3 saat veya daha fazla gecikmeler için 250 ila 600 euro arasında tazminat talep edilebiliyor. Bu yönetmelik, havayolu şirketinin uyruğuna bakılmaksızın bir AB havaalanından kalkan tüm uçuşlar ve bir AB havayolu şirketi tarafından işletiliyorsa AB havaalanlarına varan uçuşlar için geçerli.
Bu durum, AB üyesi olmayan havayolları tarafından Avrupa'ya yapılan uçuşlar ya da Avrupa'da aktarma yapan AB üyesi olmayan uçuşlar için geçerli değil.
A4E'ye göre bu öneri doğru yönde atılmış bir adım.
A4E (Avrupa Havayolları) İletişim Direktörü Kevin Hiney, "İşler ters gittiğinde uçuş programlarını kurtarma şansına sahip olabilmemiz için tazminat eşiklerinin genişletilmesi gerektiğine inanıyoruz" diyor.
Hiney, "Mekanik bir sorun yaşandığında, havayolu şirketlerinin yedek bir uçak ya da mürettebat bulması gerekiyor ve bu da zaman alıyor. Gecikmeler için tazminat eşiklerini ayarlayarak, bu değişiklikleri yapmak, yeni uçak ve mürettebatı yerleştirmek için çaba sarf etme şansımız olacak" diye belirtiyor.
Avrupa Tüketiciler Örgütü'ne göre, önerilen reform her şeyden önce çok sayıda yolcuyu tazminattan mahrum bırakacak.
Örgüt avukatlarından Steven Berger, "Eğer metin Parlamento ile müzakere edilmeden önce üye devletler arasında bu haliyle oylanırsa, seyahat ederken gerçekten temel olan haklardan geri adım atarak Avrupalı tüketicilere çok kötü bir haber vermiş olacağız" diyor.
Ancak müzakerelerin sonucu belirsiz. Avrupa Konseyi'nde bir ikilem yaşandığını belirten Berger, "Şu anda Konsey'de üye devletler arasında iki farklı karşıt pozisyon var. Genel olarak, tazminat hakkından yararlanabilmek için üç saati savunacak olan devletler ve mesafeye bağlı olarak beş saat ve dokuz saat talep edecek olan diğerleri var. Dolayısıyla şu anda en büyük çatışma kaynağı bu" diyor.
Sadece on kadar ülke AB Konseyi içinde engelleyici bir azınlık oluşturacak. Büyükelçiler toplantısından önce Almanya ve İspanya tazminat kurallarında herhangi bir değişikliğe karşı gibi görünüyordu. Ancak, onaylanması ya da reddedilmesi gereken revizyonun tamamı. Başka bir deyişle, tazminat kurallarında yapılacak değişikliklere karşı çıkmak reformun tamamını çökertebilir.
Kaynak: Euronews